（三）总体目标。到2020年，城市安全发展取得明显进展，建成一批与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市；在深入推进示范创建的基础上，到2035年，城市安全发展体系更加完善，安全文明程度显著提升，建成与基本实现社会主义现代化相适应的安全发展城市。持续推进形成系统性、现代化的城市安全保障体系，加快建成以中心城区为基础，带动周边、辐射县乡、惠及民生的安全发展型城市，为把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供坚实稳固的安全保障。

费家村本属于崔各庄乡面积最小的村庄，原有人口仅400人。2009年，北京市启动规模庞大的土地储备计划，在朝阳区东北部的城乡接合部兴起的十几个艺术区，都在土地储备计划范围之内。2010年，崔各庄、善各庄、索家村腾退搬迁，费家村成为人们搬迁之后的新去处，迅速达到2万余人的规模，吸收了大量的书画家，成为闻名于外的北京“画家村”，文化产业繁荣。

《中国驻印度大使馆严正批驳印媒涉藏错误言论》在这种背景下，为了寻求更好的发展，三四线城市很多年轻人开始大规模向一二线城市迁徙。